山东省海岸带及海洋空间规划是全国海岸带规划的落实,是对《山东省国土空间规划(2021-2035年)》的补充与细化,是陆海统筹的专门安排。按照自然资源部工作部署,省海洋局会同省有关部门,组织编制了《山东省海岸带及海洋空间规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》),现向社会公开征求意见。
一、征集时间
2024年6月14日—2024年7月13日(公示30日,含节假日)
二、意见反馈
有关意见和建议,请于7月13日前反馈省海洋局电子邮箱shyyyyt-gcc@shandong.cn。也可将书面意见邮寄至省海洋局海洋战略规划与经济处(地址:山东省济南市市中区舜耕路48号,邮编:250001),并在信封上注明“山东省海岸带及海洋空间规划意见建议”等字样。
感谢您的积极参与!
附件:《山东省海岸带及海洋空间规划(2021-2035年)》
山东省海洋局
2024年6月14日
一、规划编制背景
省级海岸带规划是对全国海岸带规划的落实,是对省级国土空间总体规划的补充与细化。按照自然资源部统一部署及省委、省政府要求,省自然资源厅组织编制了《山东省海岸带及海洋空间规划(2021-2035年)》(以下简称《海岸带规划》),经自然资源部审查通过后,报省级人民政府批准实施。
二、规划主要内容
《海岸带规划》共七章内容,具体如下:
(一)第一部分为总体要求。深化落实365体育投注,365备用网址:总书记视察山东重要讲话精神,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,以推动高质量发展为主题,把握陆海统筹、全面协同,生态优先、绿色低碳、因地制宜、节约集约,以人为本、人海和谐,改革创新、长效治理等原则,系统谋划海岸带及海洋空间保护与利用各项任务。衔接《山东省国土空间规划(2021-2035年)》,基于海域自然属性,落实主体功能区战略,立足海洋开发保护现状和经济社会发展需求,坚持陆海统筹、生态优先、协调发展,突出海湾、半岛、三角洲特色,着力构建和优化提升“一带、两湾、三海域、五岛群”的全省海岸带及海洋保护与利用格局。
(二)第二部分为空间格局。合理配置功能空间,落实《山东省国土空间规划(2021-2035年)》确定的国土空间开发保护格局,形成良好的海岸带生态安全格局、产业发展格局、人居环境格局。
(三)第三部分为功能分区。以主体功能定位和“两空间内部一红线”为基础,划分生态保护区、生态控制区与海洋发展区三类一级功能区,形成陆海一体化空间。
(四)第四部分为集约节约利用空间资源。严格海岸线资源管控。加强海域资源保护与利用。严格管控围填海,积极盘活围填海存量资源,分类管控潮间带,统筹安排行业用海以及合理规划并严格保护海底管廊。严格保护与管控海岛空间。优化利用有居民海岛、严格管控无居民海岛、严格保护特殊用途海岛。高效利用海岸带陆域资源,保障国家重大项目和重要基础设施的空间需求。加强行业用海精细化管理,提高海岸带空间利用效率。
(五)第五部分为统筹谋划“三生空间”。厚植绿色生态底色。构建生物多样性保护网络,实施海岸带生态系统保护修复,强化陆海污染协同治理,筑牢海岸带生态安全根基。优化海岸带生产空间布局。打造高品质滨海人居环境。构建海岸带韧性防灾体系。
(六)第六部分为实施海岸带综合治理。实施现代化综合治理。将系统保护、多元治理、跨界协调、适应性管理等要求融入海岸带及海洋治理过程,健全综合治理机制,推行基于自然的解决方案,加强空间监测评估,全面提升海岸带及海洋空间治理现代化水平。
(七)第七部分为加强规划实施保障。加强组织协调、强化规划传导、推进智能管理、加大科技支撑、加强宣传引导。